沙巴现金网2021年欧洲杯比赛规则（www.queenlysportshq.com） 案例归来

本案是公路工程总包合同纠纷，案中总包单元诉请阐明其与分包单元的合同服从，并向分包单元宗旨逾期交工负约金过头他损失1亿元。因本案还与实践施工东谈主向分包方、总包方及业主方宗旨工程款的另案中法院对挂靠施工关系的认定，以及总包方与被挂靠的分包方合同服从的认定干系联，故，案情相对复杂。该案经广西高院和最高法两级审理，判决末端不一，该案中两级法院及另案的裁判念念路，以及反应出来的建工实践，很有价值亚新现金网，对建工纠纷惩办及风险留心，具有要紧参考兴味。

根据案件审理中的是事实认定及法律适用，勾通建工实践中的一些易提问题，经分析，简要归来如下：01 工程总承包模式下，为了隐私分包合同的无效，在操作中，最佳以书面花式向业主单元进行讲演，并取得业主单元回答。(《中华东谈主民共和国建筑法》第29条)02 手脚施工单元，若是工期延误的原因，是发包方形成的，且合同商定共有限期宗旨的商定，一定要严格按照合同商定宗旨工期延误索赔或宗旨。本案中，分包合同明确商定“乙方以为工期延误是由于甲方原因形成的，应当在事件发生之日起十天内大概事件完毕五天内以书面方式向甲方提倡并附干系费力；由甲方笃定延迟工期的时期，不然工期不予延迟。”然则，施工方却并未商定宗旨，致使在诉讼中连可顺延的天数齐无法举证，举证弗成，最终承担工期负约金的远大损失。03 手脚总包单元或业主方，一定要珍爱践约保函的灵验期，在逾期之后，践约保函毅力失效，此时向分包东谈主宗旨，难以支握。04 总包方在不解知或不应当知谈分包方系被挂靠东谈主的情况下，两边签收的施工合同正当灵验。05 另案判决在其本院以为部分对建设工程施工合同服从的分析判断，对本院处理本案不具有天然的禁止力。另外经法院审判委员会接洽作出的判决比拟并未经该院审判委员会接洽作念出的判决，服从有可比性？06 技俩工程如分为不同的合同段并由不同承包东谈主同期施工的情况下，而交工验收又未区分具体合同段并一一进行，则应该着各自所签合同商定的时期分别算计各个合同段工程的工期更为平正合理。裁判要点

01 借用天禀所签合同无效系针对“莫得天禀的实践施工东谈主”借用天禀行动的一种法律评价，并未触及合同相对东谈主的签约行动是否灵验的问题。依据原《中华东谈主民共和国民法总则》（2017年执行）第一百四十六条对于“行动东谈主与相对东谈主以破绽的兴味暗意实施的民事法律行动无效。以破绽的兴味暗意瞒哄的民事法律行动的服从，依照干系法律规章处理”的规章，“莫得天禀的实践施工东谈主”手脚行动东谈主借用他东谈主天禀与相对东谈主的签约行动，唯有两边具有共同的破绽兴味暗意，所签条约才属无效，即相对东谈主须明知大概应当知谈实践施工东谈主莫得天禀而借用他东谈主天禀与己签约。

就此而言，实践施工东谈主与被借用天禀的建筑施工企业之间就借用天禀施工事宜签订的挂靠或雷同性质的条约，即所谓的对内法律关系，照章应属无效；而实践施工东谈主借用被挂靠东谈主天禀与发包东谈主就建设工程施工事宜签订的条约，即对外法律关系是否无效，则需要根据发包东谈主对于实践施工东谈主借用天禀承包工程事宜是否知谈大概应当知谈进行审查判断；若发包东谈主知谈大概应当知谈，则所签条约无效，反之则条约灵验。

02 技俩工程分为多个合同段并由不同承包东谈主同期施工，而交工验收又未区分具体合同段，此情形下按各承包东谈主自所签合同商定的时期分别算计各个合同段工程的工期更为平正合理。如将发包东谈主对系数这个词技俩工程的交工验收时期手脚各承包东谈主承包施工工程部分的完工时期则有失公允。案情简介

华邦建投公司与广西交通盘算推算勘探假想接洽院组成的协调体，共同竞标广西壮族自治区桂平至客东谈主高速公路工程。

2010年12月31日，桂和公司将该公路工程发包给该协调体进行施工，两边签订《总承包合同》，商定施工禁止模式选拔工程总承包模式，工程范围为：全线（含联线）的路基桥隧工程、路面工程、交通工程及沿线设施等施工和开荒采购装置，签约合同价款为3474691111元，工期为990日期天。合同专用条目4.3.1商定：“分包工程需报发包东谈主批准。拟插足的施工单元的天禀应与承担的做事内容相适合。”技俩专用合同条目数据表载明：“11.5逾期交工负约金：5万元/天。逾期交工负约金名额：0.2%签约合同价”。

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2011年2月28日，中铁股份公司向华邦建投公司发出投标函，载明：本人沸腾以268984788元的投标总价，工期28月，按合同商定实施和完成承包工程……投标函附录载明：6.拖期损失偿金，东谈主民币50000元/天；7.拖期损失偿金名额，合同价的10%。

2011年3月18日，华邦建投公司向中铁股份公司发出《中标见告书》，载明：“你方……经评审被笃定为中标东谈主。中标价：268984788元。工期：武宣荟萃线黔江特大桥28个月，其他工程18个月。”。

2011年3月，华邦建投公司（甲方）与中铁股份公司（乙方）签订《工程施工承包合同》，商定以下内容：“（四）承包方式：固定单价包干。”第三条：“承包合同干系款项（一）乙方与甲方签订合同前的7天内，应向甲方缴纳金额为签约承包合同价的10%践约担保银行保函；施工合同签订后向甲方提交金额为签约承包合同价的5%开工预支款银行保函。……（三）承包价款：（四）乙方以为工期延误是由于甲方原因形成的，应当在事件发生之日起十天内大概事件完毕五天内以书面方式向甲方提倡并附干系费力；由甲方笃定延迟工期的时期，不然工期不予延迟。……”第八条：“负约做事……（一）乙方承包的工程技俩，不得从头转包或作恶分包，不然将无条件被以为乙方负约，由此引起的一切做事、事故和损失由乙方认真。……（五）乙方必须按合同规章的工期要求完成，不然每逾期一天应偿付给甲方10000元/天的负约金，逾期高出十天按照20000元/天算计；（六）乙方违背本合同商定形成的损失，按照本合同商定工程量、工程量清单单价、以过头他条目算计据实给予抵偿……”。

2011年3月25日，中国工商银行股份有限公司北京西客站支行（以下简称工行北京西客站支行）同意为中铁股份公司履行《工程施工承包合同》提供担保，并向华邦建投公司发出《践约银行保函》及《开工预支款银行保函》。

2011年3月31日，中铁股份公司作出《对于建立中国中铁股份有限公司桂来高速公路第四合同段工程技俩司理部的见告》，载明：“经股份公司授权，中铁上海局使用股份公司天禀筹划承揽的桂平至客东谈主高速公路工程第四合同段已中标。经接洽，决定建立'中国铁路股份有限公司桂来高速公路第四合同段工程技俩司理部（以下简称第四技俩部）’，代表股份公司实施该工程技俩”。后来中铁股份公司将第四标段工程交由其子公司中铁上海工程局第二工程有限公司（以下简称中铁上海局二公司）认真具体承建施工。2011年3月24日，中铁上海局二公司（甲方）与华夏轨谈公司（乙方）签订《里面施工合同》，载明：“根据中铁股份公司与华邦建投公司所签施工承包合同、中铁股份公司给中铁上海局二公司的授权、在甲乙两边标前互助条约的基础上，按照国度、上海工程局的干系规章，勾通工程的实践情况，经两边协商就本工程施工事宜达成如下合同条目”，《里面施工合同》商定由华夏轨谈公司认真组织施工第四标段工程，履行华邦建投公司与中铁股份公司签订的《工程施工承包合同》。

2011年6月2日，华邦建投公司向业主桂和公司发出《对于上报以施工总承包模式进行分包的央求敷陈》，央求将该技俩土建工程分裂为五段，其中第二段由总承包部自行施工，第一、三、四、五段分裂为四个孤苦的合同段以施工总承包的模式分包施工，第四合同段拟由中铁股份公司分包。2011年6月8日，桂和公司向华邦建投公司批复《对于对工程总承包部以施工总承包模式进行分包的意见》，同意华邦建投公司的分包央求，具体内容为：“一、根据广西壮族自治区桂平至客东谈主高速公路工程总承包合同文献技俩专用合同条目第4.3.1款商定，你部拟分包的单元均应具备施工总承包一级及以上天禀并具有相应的专项天禀。二、按照合同文献严格践约，按照《建设技俩工程总承包禁止程序》（GB/T50358-2005）、《对于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业天禀要求的见告》（交公路发〔2002〕544号）等干系规章及法子完善分包干系手续，切实作念好桂平至客东谈主高速公路工程总承包做事，为项方针胜仗进行创造故意条件。”

华邦建投公司与中铁股份公司两边均招供第四标段工程于2011年4月30日开工。2014年11月27日至28日，桂和公司组织桂平至客东谈主高速公路工程进行交工验收，验收论断为施工单元已按合同要求完成了除干线K171+550～K172+550段、武宣联线和客东谈主南联线之外的工程施工任务，工程质料及格。2015年11月26日至27日，桂和公司组织对桂平至客东谈主高速公路剩余的干线K171+550～K172+550段、武宣联线和客东谈主南联线、全线机电工程进行交工验收，验收论断为工程质料及格。

四标段公路施工经过中，第四技俩部于2011年7月16日至2014年7月31日，随施工程度的鼓动就征地拆迁、村民阻工、增多改路改沟、工程爆破等问题与华邦建投公司进行交涉。2011年7月16日、18日，第四技俩部分别向桂来高速公路工程总承包部发出《桂来Ｎｏ4技俩部对于请求总承包部加速协调征地拆迁做事的敷陈》《桂来Ｎｏ4技俩部对于央求总承包部加速干显露基施工征地拆迁做事的敷陈》。2011年7月23日，华邦建投公司作出《总承包部对于对征地拆迁干系问题的回复》，载明：“1．你部要求总承包部协调Ｎｏ3标段铺设便谈供你部运输施工所需的材料和土方的问题，总承包部以为，你部干线施工，修筑便谈是你部的义务……。2．凤凰山石山在凤凰村与潘岽村纠纷地（Ｋ213＋650～Ｋ215＋800）范围内，两村因地盘纠纷树敌一百多年，地盘丈量无法开展，此事已引起客东谈主市各级政府的高度宠爱，臆测问题很快得到惩办。3．石古村（Ｋ211＋400～Ｋ211＋800）征地款已到兴宾区征地办，且分付到农户存折上，2011年7月25日会发至农户手上，请你部组织东谈主员进场清表。4.Ｋ215＋800～Ｋ222＋000段的地盘，已有蒙村乡的南村、三五乡的王贵村也曾交地，约2公里，你部不错组织施工。”2011年9月9日，华邦建投公司召开征地拆迁专题会议并形成会议纪要，载明：“第四标段工程存在征地争议最多，对施工影响较大，其中Ｋ213＋720、Ｋ213＋650、Ｋ216＋770三段存在争议地处理较痛苦，圮绝了路基干线频频施工。”2014年7月14日总承包部向第四技俩部作出《对于对<对于上报第四合同段Ｋ215＋200凤凰山处适度爆破施工再次被村民阻工的敷陈>的批复》，载明：“2014年7月8日上昼因Ｋ215＋000凤凰山争议地及Ｋ215＋650左侧争议地未惩办，凤凰山村民上山阻工。此问题属业主及当地政府征地协调问题。……Ｋ215＋000凤凰山除因争议地形成阻工外，还因你部里面资金支付纠纷形成阻工。经了解，2014年7月7日上昼，因你部欠南宁机械租出商挖机幻灭锤租出费5.3万元久未支付，该租出商10余东谈主及小车两辆，在××段羁系施工，为止2014年7月9日上昼，该机械租出商等10东谈主仍在阻工，此问题属于你部里面事宜，望尽快惩办，所发生的一切用度由你部自行承担……”。

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2014年4月11日及2014年10月23日，桂和公司两次向华邦建投公司发出见告，要求华邦建投公司对桂来高速境内排查发现的干线30项、联线18项涉农水系路系及阻工隐患实施整改。2014年11月4日，桂和公司作出《对于赏赐奖励K215+700～K217+500路段超高压石山爆破安全分娩单元和个东谈主的决定》，以为超高压石山爆破是影响桂来谈路通车的要点、难点，对完成超高压石山爆破的单元和个东谈主给予奖励。

四标段公路施工经过中，广西壮族自治区交通厅于2011年6月20日作出《对于调遣桂平至客东谈主高速公司武宣联线黔江特大桥通航净空圭臬的见告》，决定对桂平至客东谈主高速公司武宣联线黔江特大桥通航净空高度进行调遣。广西壮族自治区交通厅于2012年3月19日作出《对于桂平至客东谈主高速公路武宣联线黔江特大桥主墩承台标高调遣的批复》，批复对黔江特大桥通航净高、桥墩承台通航孔防撞击设施假想等内容进行变更。2014年，桂和公司向广西高速公路投资有限公司发出《对于桂平至客东谈主高速公路技俩武宣联线黔江特大桥变更假想的讲演》，载明：根据区交通厅要求，我公司组织假想单元对武宣联线黔江特大桥进行了干系变更假想修改并完善干系变更手续，变更后的武宣联线黔江特大桥两阶段施工图于2012年8月8日获区交通厅批复。2013年4月，中交第一公路勘探假想接洽院有限公司作出《桂平至客东谈主高速公路两阶段施工图假想变更护士敷陈》，对全段公路干系假想文献进行变更。2013年4月11日，桂和公司组织召开变更假想决策评审会并形成会议纪要，阐明对第四标段公路触及超高压显露路段、黔江特大桥主桥箱梁混凝土掺和料等进行调遣变更。2014年桂和公司向广西高速公路投资有限公司发出《对于桂平至客东谈主高速公路技俩武宣联线黔江特大桥变更假想的讲演》，要求对黔江特大桥施工内容进行变更并增多预算款项。

四标段公路施工经过中，桂和公司、华邦建投公司对技俩选拔施工节点禁止，制定节点筹商，并对节点完成情况给予相应赏罚。

四标段公路施工经过中，自治区审计厅赴桂平至客东谈主高速公路技俩追踪审计组于2014年4月8日至5月31日对桂来高速建设技俩进行追踪审计，要求桂和公司对追踪审计发现的问题进行整改，问题包括工程款拨付不足时，中铁股份公司向华邦建投公司提交28期工程计量支付审批单，应薪金额5679655元，为止2014年4月12日华邦建投公司实践收到工程计量款3000000元。

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技俩完成交工后，该技俩因工程款等问题激励纠纷。

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——2015年11月17日，华夏轨谈公司向客东谈主市中级东谈主民法院拿告状讼，请求判令华邦建投公司向其支付K215+200和K217+700两处石方工程款2614724元及利息，黔江特大桥工程款18694220元及利息（该工程款包括：黔江特大桥下部结构增多钢护筒及防锈防腐涂层工程款3853647元；施工钢栈桥工程款7608320元；施工钢平台工程款7232253元），支付幽囚工程款4038060元及利息（该工程款包括：华邦建投公司以“罚金”为由幽囚华夏轨谈公司工程款1000000元；以“优质优价奖”为由，幽囚工程款3038060元），并请求桂和公司在欠付华邦建投公司工程款范围内承担连带反璧做事。

——客东谈主市中级东谈主民法院作出（2015）来民一初字第3号民事判决：1.华邦建投公司支付华夏轨谈公司桂来高速公路干线K215+200和K217+700两处开挖石方工程款1288933.3元及利息；2.华邦建投公司支付华夏轨谈公司武宣荟萃线黔江特大桥工程款5669877.28元（黔江特大桥下部结构增多钢护筒及防锈防腐涂层工程款3826345.97元+施工钢栈桥工程款1843531.308元）及利息；3.华邦建投公司返还华夏轨谈公司优质优价奖2688927元及利息；4.驳回华夏轨谈公司的其他诉讼请求。

该案宣判后，华夏轨谈公司和华邦建投公司均不屈，向一审法院拿起上诉。一审法院审理后，作出430号判决：1.破除客东谈主市中级东谈主民法院（2015）来民一初字第3号民事判决；2.华邦建投公司支付华夏轨谈公司桂来高速公路干线K215+200和K217+700两处开挖石方工程款1098150.66元及利息；3.华邦建投公司支付华夏轨谈公司武宣荟萃线黔江特大桥工程款9475421.93元及利息；4.华邦建投公司返还华夏轨谈公司优质优价奖2688927元及利息；5.桂和公司对本判决第二项、第三项、第四项所笃定的华邦建投公司承诺担债务的范围内承担连带反璧做事；6.驳回华夏轨谈公司的其他诉讼请求。

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430号判决认定：华邦建投公司经招投标承建桂来高速公路技俩后，于2011年3月与中铁股份公司签订《工程施工承包合同》，将桂来高速公路技俩第四合同段分包给中铁股份公司。2011年3月1日，中铁上海局二公司与华夏轨谈公司签订《标前条约》，两边就广西桂来高速公路、浙江杭新景高速公路、安徽国投皖北煤电铁路专用线等技俩投标及施工事宜进行互助。商定华夏轨谈公司以中铁上海局二公司天禀投标。2011年3月24日，两边签订《里面施工合同》，商定以华夏轨谈公司为主组成中国中铁广西桂来高速公路No4合同段技俩司理部，代表中铁上海局二公司具体实施该技俩总承包禁止及施工禁止，并履行总公司与业主所签施工承包合袪除起条目，按规章分派施工利润或自行包袱施工蚀本。据中铁股份公司2011年3月30日印发的中铁股份劳〔2011〕159号文献，桂平至客东谈主高速公路工程第四合同段为中铁股份公司授权中铁上海工程局使用中铁股份公司天禀筹划承揽；工程中标后建立技俩司理部，代表中铁股份公司实施该工程技俩；中铁股份公司授权寄托中铁上海工程局手脚该技俩上司禁止单元全权禁止该技俩。

根据一审法院查明的事实，中铁上海工程局重组后于2010年12月8日合并新设建立，中铁上海局二公司的前身是中国中铁股份有限公司上海分公司，该公司改名后于2011年3月11日建立。中铁上海局二公司为中铁上海工程局的子公司，是中铁股份公司的三级子公司。中铁股份公司、中铁上海工程局、中铁上海局二公司的组织模式为总公司——二级子公司——三级子公司。从中国中铁各级公司的运作情况看，总公司不承揽具体施工任务，主要从老本运作、计谋盘算推算、要紧东谈主事任免、财务聚合、要紧开荒聚合等方面实施宏不雅禁止。二级子公司主要等于到市集上投标揽活邻接工程，签订总承包合同，三级子公司诚然也有孤苦法东谈主经验，具备孤苦的民事行动能力，但是其主要任务等于承担一、二级公司签订的总承包合同的践约任务。中铁股份公司与中铁上海局二公司为里面组织禁止关系。诚然《标前条约》《里面施工合同》就案涉工程商定华夏轨谈公司借用中铁上海局二公司口头投标，但根据中铁股份公司的里面文献，勾通《标前条约》早于《工程施工承包合同》签订的情况，案涉工程内容上是华夏轨谈公司通过中铁上海局二公司，借中铁股份公司的口头进行投标，并与华邦建投公司签订合同。签订合同后，中铁股份公司、中铁上海局二公司未进行施工，仅派出认真监督、查抄工程程度、质料、安全、环保及建设资金的安全使用等情况的禁止东谈主员。概述以上分析，客东谈主市中级东谈主民法院认定华夏轨谈公司与中铁股份公司为挂靠关系、华夏轨谈公司为实践施工东谈主正确，华邦建投公司宗旨中铁股份公司与中铁上海局二公司、中铁上海局二公司与华夏轨谈公司为转包关系，与查明事实不符，不予支握。

……根据黔江特大桥4#墩施工钢平台水下承台与钢管封底时期和黔江特大桥中跨合拢时期笃定钢栈桥的实践使用时代为2011年9月27日—2015年2月5日，共1226天。

……根据桂来总包发〔2014〕3号广西桂平至客东谈主高速公路工程建设总承包部文献，因K215+200段凤凰山挖方、K215+000-K216+777段路基未能在2013年12月31日之前一起完成，西部中大建设集团有限公司桂平至客东谈主高速公路工程总承包部对第四技俩部罚金1000000元。该罚金属于华邦建投公司手脚总承包方对第四技俩部未完成剩余工程节点筹商而进行的罚金，是华邦建投公司运用禁止权利的范围，华夏轨谈公司宗旨返还罚金1000000元及利息，败落事实和法律依据，不予支握。

……③钢栈桥工程款。钢栈桥手脚施工措施技俩，所使用钢结构材料手脚盘活使用，不是永远性使用，撤废后的钢结构材料也可另作他用，纵脱公司选拔租出方式而非自行建造方式算计钢栈桥和钢平台的价钱合适建筑行业通例，也合适实践情况。纵脱意见以为，钢栈桥假想变更前图纸无具体工程量，无法算计钢栈桥建形成本，按中标合同价1600000元算计。诚然根据《公路工程步伐施工招标文献（2009年版）》下册第400章桥梁、涵洞计量和支付，钢栈桥不另行计量。但在一审中，华夏轨谈公司和华邦建投公司均招供施工钢栈桥系单独算计工程款，并未包含在钻孔灌输桩的单价中。因钢栈桥除使用在桩基础上之外，还会使用在桥面装置、桥梁吊装、雕栏装置等方面，故根据《公路工程步伐施工招标文献（2009年版）》规章，用于桩基础这一项的栈桥用度，不另行算计，而其他在上部结构上使用栈桥的部分仍然要计费。

黔江特大桥假想变更后，桥梁增高，支援的钢管、柱子等材料增多，东谈主工、机械增多，若仍按合同商定的固定总价1600000元算计，势必导致两边利益的失衡，增多部分的工程款应由华邦建投公司支付。钢栈桥搭建至撤废时期为1226天，根据纵脱意见，钢结构租出用度7198732.31元，材料和装置用度1410095.96元，共计8608828.27元。因该纵脱造价为实践施工时代的造价，华邦建投公司应向华夏轨谈公司支付该用度。但华夏轨谈公司对钢栈桥工程款仅宗旨7249075.96元（钢结构租出用度5838980元+材料和装置用度1410095.96元），系华夏轨谈公司对其权益的责罚。扣减华邦建投公司已支付的钢栈桥工程款1600000元后，华邦建投公司应向华夏轨谈公司支付钢栈桥工程款5649075.96元（7249075.96元-1600000元）……。

诉讼经过中，

——华邦建投公司提交的《负约金及损失抵偿算计表》列明负约金及损失抵偿共计金额为105734705元，庭审中华邦建投公司阐明其仅宗旨100000000元。一审法院向华邦建投公司、中铁股份公司进行释明，华邦建投公司宗旨的100000000元损失是否需要规定纵脱，华邦建投公司回答以为负约天数、金额是事实认定问题，不需要纵脱，也不央求纵脱；

2021年欧洲杯比赛规则传言称，最近体育赛事中，明星YYY中发挥出色，成功赢得胜利。据知情人士透露，曾经遭遇困难，差点儿放弃参赛。不过最终通过努力克服困难，取得令人瞩目成绩。

——中铁股份公司回答以为华邦建投公司宗旨的总承包东谈主宰理费、总承包东谈主路面机械开荒闲置用度、质保金、农民工保证金宽限返还产生的利息应通过纵脱来笃定，但其不央求纵脱。

的批复》","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"，载明：“2014年7月8日上昼因Ｋ215＋000凤凰山争议地及Ｋ215＋650左侧争议地未惩办，凤凰山村民上山阻工。此问题属业主及当地政府征地协调问题。……Ｋ215＋000凤凰山除因争议地形成阻工外，还因你部里面资金支付纠纷形成阻工。经了解，2014年7月7日上昼，","marks":[]},{"text":"因你部欠南宁机械租出商挖机幻灭锤租出费5.3万元久未支付，该租出商10余东谈主及小车两辆，在××段羁系施工，为止2014年7月9日上昼，该机械租出商等10东谈主仍在阻工，此问题属于你部里面事宜，望尽快惩办，所发生的一切用度由你部自行承担……”。","marks":[{"type":"color","value":"#0089FB"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"o7K2-1668596462908","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"sk7S-1668596462907","leaves":[{"text":"2014年4月11日及2014年10月23日，桂和公司两次向华邦建投公司发出见告，","marks":[]},{"text":"要求华邦建投公司对桂来高速境内排查发现的干线30项、联线18项涉农水系路系及阻工隐患实施整改。","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"2014年11月4日，桂和公司作出《对于赏赐奖励K215+700～K217+500路段超高压石山爆破安全分娩单元和个东谈主的决定》，以为超高压石山爆破是影响桂来谈路通车的要点、难点，对完成超高压石山爆破的单元和个东谈主给予奖励。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"VxrO-1668596462910","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"LMJp-1668596462909","leaves":[{"text":"四标段公路施工经过中，广西壮族自治区交通厅于2011年6月20日作出《对于调遣桂平至客东谈主高速公司武宣联线黔江特大桥通航净空圭臬的见告》，决定对桂平至客东谈主高速公司武宣联线黔江特大桥通航净空高度进行调遣。广西壮族自治区交通厅于2012年3月19日作出《对于桂平至客东谈主高速公路武宣联线黔江特大桥主墩承台标高调遣的批复》，批复对黔江特大桥通航净高、桥墩承台通航孔防撞击设施假想等内容进行变更。2014年，桂和公司向广西高速公路投资有限公司发出《对于桂平至客东谈主高速公路技俩武宣联线黔江特大桥变更假想的讲演》，载明：","marks":[]},{"text":"根据区交通厅要求，我公司组织假想单元对武宣联线黔江特大桥进行了干系变更假想修改并完善干系变更手续，变更后的武宣联线黔江特大桥两阶段施工图于2012年8月8日获区交通厅批复。","marks":[{"type":"color","value":"#0089FB"}]},{"text":"2013年4月，中交第一公路勘探假想接洽院有限公司作出《桂平至客东谈主高速公路两阶段施工图假想变更护士敷陈》，对全段公路干系假想文献进行变更。","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"2013年4月11日，桂和公司组织召开变更假想决策评审会并形成会议纪要，阐明对第四标段公路触及超高压显露路段、黔江特大桥主桥箱梁混凝土掺和料等进行调遣变更。2014年桂和公司向广西高速公路投资有限公司发出《对于桂平至客东谈主高速公路技俩武宣联线黔江特大桥变更假想的讲演》，要求对黔江特大桥施工内容进行变更并增多预算款项。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"ncWx-1668596462912","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"nGdA-1668596462911","leaves":[{"text":"四标段公路施工经过中，桂和公司、华邦建投公司","marks":[]},{"text":"对技俩选拔施工节点禁止，制定节点筹商，并对节点完成情况给予相应赏罚。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"},{"type":"bold"}]},{"text":"2014年1月8日，华邦建投公司向中铁股份公司作出《对于下发桂来四标2013年12月节点侦探末端及剩余工程节点筹商的见告》，对四标段工程节点完工情况进行侦探，内容包括：“一、K219+950高龙分离式立交桥引谈改路未能在12月15日之前一起完成，因改路补征地未完成，对于此节点不给予奖罚；二、K217+280中庸分离式立交桥引谈改路未能在12月15日之前一起完成，因改路补征地未完成，对于此节点不给予奖罚；三、K217+000-K218+000段路基未能在12月1日之前一起完成，因K217+715右侧溶洞处理决策于2012年12月2日笃定，对此节点不给予奖罚；四、K215+200段凤凰山挖方、K215+000-K216+777段路基未能在12月31日之前一起完成，按照奖罚措施进行100万元罚金；五、K212+772-K213+650段左侧改路未能在12月10日之前一起完成，因村民要求在收割完甘蔗才能改路，对于此节点不给予奖罚；六、中庸纯正进口洞门未能在12月5日之前一起完成，按照奖罚措施进行罚金共3000元。洞内路面及庇荫工程因庇荫施工决策不决，对此节点不予奖罚。”2014年4月2日，华邦建投公司作出《对于节点筹商完成情况查抄的通报》，对各标段技俩部节点筹商完成情况进行查抄和处罚，对第四标段技俩部K215+200～K217+730填石路基施工由于受天气及阻工影响未能依期完成，不给予处罚，中庸纯正装修未依时代节点筹商完成，处罚30000元。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"LmH9-1668596462914","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"C0Cu-1668596462913","leaves":[{"text":"四标段公路施工经过中，","marks":[]},{"text":"自治区审计厅","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"赴桂平至客东谈主高速公路技俩追踪审计组于2014年4月8日至5月31日对桂来高速建设技俩进行追踪审计，要求桂和公司对追踪审计发现的问题进行整改，问题包括","marks":[]},{"text":"工程款拨付不足时，中铁股份公司向华邦建投公司提交28期工程计量支付审批单，应薪金额5679655元，为止2014年4月12日华邦建投公司实践收到工程计量款3000000元。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"eZ3F-1668596462916","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"NBUE-1668596462915","leaves":[{"text":"技俩完成交工后，该技俩因工程款等问题激励纠纷。","marks":[{"type":"bold"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"8nI7-1668604228268","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"8Uz9-1668604228267","leaves":[{"text":"——","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"2015年11月17日，华夏轨谈公司向客东谈主市中级东谈主民法院拿告状讼，请求判令华邦建投公司向其支付K215+200和K217+700两处石方工程款2614724元及利息，黔江特大桥工程款18694220元及利息（该工程款包括：黔江特大桥下部结构增多钢护筒及防锈防腐涂层工程款3853647元；施工钢栈桥工程款7608320元；施工钢平台工程款7232253元），支付幽囚工程款4038060元及利息（该工程款包括：华邦建投公司","marks":[]},{"text":"以“罚金”为由幽囚华夏轨谈公司工程款1000000元；以“优质优价奖”为由，幽囚工程款","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"3038060元），并请求","marks":[]},{"text":"桂和公司在欠付华邦建投公司工程款范围内承担连带反璧做事","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"sTEF-1668604273335","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"o8if-1668604273334","leaves":[{"text":"——客东谈主市中级东谈主民法院作出（2015）来民一初字第3号民事判决：1.华邦建投公司支付华夏轨谈公司桂来高速公路干线K215+200和K217+700两处开挖石方工程款","marks":[]},{"text":"1288933.3元及利息","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"；2.华邦建投公司支付华夏轨谈公司武宣荟萃线黔江特大桥","marks":[]},{"text":"工程款5669877.28元","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"（黔江特大桥下部结构增多钢护筒及防锈防腐涂层工程款3826345.97元+施工钢栈桥工程款1843531.308元）及利息；3.华邦建投公司返还华夏轨谈公司优质优价奖2688927元及利息；4.驳回华夏轨谈公司的其他诉讼请求。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"WwAo-1668604310210","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"3Gjq-1668604310209","leaves":[{"text":"该案宣判后，华夏轨谈公司和华邦建投公司均不屈，向一审法院拿起上诉。一审法院审理后，作出430号判决：1.破除客东谈主市中级东谈主民法院（2015）来民一初字第3号民事判决；2.华邦建投公司支付华夏轨谈公司桂来高速公路干线K215+200和K217+700两处开挖石方工程款","marks":[]},{"text":"1098150.66元及利息","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"；3.华邦建投公司支付华夏轨谈公司武宣荟萃线黔江特大桥","marks":[]},{"text":"工程款9475421.93元及利息","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"；4.华邦建投公司返还华夏轨谈公司优质优价奖2688927元及利息；5.桂和公司对本判决第二项、第三项、第四项所笃定的华邦建投公司承诺担债务的范围内承担连带反璧做事；6.驳回华夏轨谈公司的其他诉讼请求。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"O71q-1668604398591","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"3Nvk-1668604398590","leaves":[{"text":"430号判决认定：华邦建投公司经招投标承建桂来高速公路技俩后，于2011年3月与中铁股份公司签订《工程施工承包合同》，将桂来高速公路技俩第四合同段分包给中铁股份公司。","marks":[]},{"text":"2011年3月1日，中铁上海局二公司与华夏轨谈公司签订《标前条约》，两边就广西桂来高速公路、浙江杭新景高速公路、安徽国投皖北煤电铁路专用线等技俩投标及施工事宜进行互助","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"。","marks":[]},{"text":"商定华夏轨谈公司以中铁上海局二公司天禀投标。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"},{"type":"bold"}]},{"text":"2011年3月24日，两边签订《里面施工合同》，商定以华夏轨谈公司为主组成中国中铁广西桂来高速公路No4合同段技俩司理部，代表中铁上海局二公司具体实施该技俩总承包禁止及施工禁止，并履行总公司与业主所签施工承包合袪除起条目，按规章分派施工利润或自行包袱施工蚀本","marks":[]},{"text":"。据中铁股份公司2011年3月30日印发的中铁股份劳〔2011〕159号文献","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"，桂平至客东谈主高速公路工程第四合同段为中铁股份公司授权中铁上海工程局使用中铁股份公司天禀筹划承揽；工程中标后建立技俩司理部，代表中铁股份公司实施该工程技俩；中铁股份公司授权寄托中铁上海工程局手脚该技俩上司禁止单元全权禁止该技俩。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"njAR-1668604526422","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"sXvf-1668604526420","leaves":[{"text":"根据一审法院查明的事实，中铁上海工程局重组后于2010年12月8日合并新设建立，中铁上海局二公司的前身是中国中铁股份有限公司上海分公司，该公司改名后于2011年3月11日建立。","marks":[]},{"text":"中铁上海局二公司为中铁上海工程局的子公司，是中铁股份公司的三级子公司。中铁股份公司、中铁上海工程局、中铁上海局二公司的组织模式为总公司——二级子公司——三级子公司。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"从中国中铁各级公司的运作情况看，总公司不承揽具体施工任务，主要从老本运作、计谋盘算推算、要紧东谈主事任免、财务聚合、要紧开荒聚合等方面实施宏不雅禁止。二级子公司主要等于到市集上投标揽活邻接工程，签订总承包合同，三级子公司诚然也有孤苦法东谈主经验，具备孤苦的民事行动能力，但是其主要任务等于承担一、二级公司签订的总承包合同的践约任务。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"},{"type":"bold"}]},{"text":"中铁股份公司与中铁上海局二公司为里面组织禁止关系。诚然《标前条约》《里面施工合同》就案涉工程商定华夏轨谈公司借用中铁上海局二公司口头投标，但根据中铁股份公司的里面文献，勾通《标前条约》早于《工程施工承包合同》签订的情况，","marks":[]},{"text":"案涉工程内容上是华夏轨谈公司通过中铁上海局二公司，借中铁股份公司的口头进行投标，并与华邦建投公司签订合同。","marks":[{"type":"bold"},{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"签订合同后，中铁股份公司、中铁上海局二公司未进行施工，","marks":[]},{"text":"仅派出认真监督、查抄工程程度、质料、安全、环保及建设资金的安全使用等情况的禁止东谈主员。","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"概述以上分析，","marks":[]},{"text":"客东谈主市中级东谈主民法院认定华夏轨谈公司与中铁股份公司为挂靠关系、华夏轨谈公司为实践施工东谈主正确，华邦建投公司宗旨中铁股份公司与中铁上海局二公司、中铁上海局二公司与华夏轨谈公司为转包关系，与查明事实不符，不予支握。","marks":[{"type":"backgroundColor","value":"#FFF2CC"},{"type":"bold"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"pf5K-1668604677179","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"9PvM-1668604677178","leaves":[{"text":"……根据黔江特大桥4#墩施工钢平台水下承台与钢管封底时期和黔江特大桥中跨合拢时期笃定钢栈桥的实践使用时代为2011年9月27日—2015年2月5日，共1226天。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"4NYk-1668604689171","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"zVaX-1668604689170","leaves":[{"text":"……根据桂来总包发〔2014〕3号广西桂平至客东谈主高速公路工程建设总承包部文献，因K215+200段凤凰山挖方、K215+000-K216+777段路基未能在2013年12月31日之前一起完成，西部中大建设集团有限公司桂平至客东谈主高速公路工程总承包部对第四技俩部罚金1000000元。","marks":[]},{"text":"该罚金属于华邦建投公司手脚总承包方对第四技俩部未完成剩余工程节点筹商而进行的罚金，是华邦建投公司运用禁止权利的范围，华夏轨谈公司宗旨返还罚金1000000元及利息，败落事实和法律依据，不予支握。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"ByKW-1668604724696","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"b8TH-1668604724695","leaves":[{"text":"……","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"③钢栈桥工程款。钢栈桥手脚施工措施技俩，所使用钢结构材料手脚盘活使用，不是永远性使用，撤废后的钢结构材料也可另作他用，纵脱公司","marks":[]},{"text":"选拔租出方式而非自行建造方式算计钢栈桥和钢平台的价钱合适建筑行业通例，也合适实践情况。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"纵脱意见以为，钢栈桥假想变更前图纸无具体工程量，无法算计钢栈桥建形成本，按中标合同价1600000元算计。诚然根据《公路工程步伐施工招标文献（2009年版）》下册第400章","marks":[]},{"text":"桥梁、涵洞计量和支付，钢栈桥不另行计量","marks":[{"type":"bold"},{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"。但在一审中，华夏轨谈公司和华邦建投公司均招供施工钢栈桥系单独算计工程款，并未包含在钻孔灌输桩的单价中。因钢栈桥除使用在桩基础上之外，还会使用在桥面装置、桥梁吊装、雕栏装置等方面，故根据《公路工程步伐施工招标文献（2009年版）》规章，用于桩基础这一项的栈桥用度，不另行算计，而其他在上部结构上使用栈桥的部分仍然要计费。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"8Vkq-1668604812121","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"RS7H-1668604812120","leaves":[{"text":"黔江特大桥假想变更后，桥梁增高，支援的钢管、柱子等材料增多，东谈主工、机械增多，若仍按合同商定的固定总价1600000元算计，势必导致两边利益的失衡，增多部分的工程款应由华邦建投公司支付。钢栈桥搭建至撤废时期为1226天，根据纵脱意见，钢结构租出用度7198732.31元，材料和装置用度1410095.96元，共计8608828.27元。因该纵脱造价为实践施工时代的造价，华邦建投公司应向华夏轨谈公司支付该用度。","marks":[]},{"text":"但华夏轨谈公司对钢栈桥工程款仅宗旨7249075.96元（钢结构租出用度5838980元+材料和装置用度1410095.96元），系华夏轨谈公司对其权益的责罚。","marks":[{"type":"backgroundColor","value":"#FFF2CC"}]},{"text":"扣减华邦建投公司已支付的钢栈桥工程款1600000元后，华邦建投公司应向华夏轨谈公司支付钢栈桥工程款5649075.96元（7249075.96元-1600000元）……。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"hIuB-1668596462918","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"X0vs-1668596462917","leaves":[{"text":"另查明，华邦建投公司告状时名为“西部中大建设集团有限公司”，皇冠足球源码2016年5月25日改名为“西部中大建设集团股份有限公司”，2019年7月17日改名为“华邦建投集团股份有限公司”。中铁股份公司系股份有限公司，具有公路工程施工总承包一级天禀、公路路面工程专科承包一级天禀、公路路基工程专科承包一级天禀。中铁上海局二公司原名“中国铁路股份有限公司上海分公司”，系法东谈主独资的一东谈主有限做事公司，注册资金50000000元。华夏轨谈公司原名“安徽华夏轨谈交通工程有限公司”，后改名为“华夏轨谈交通工程有限公司”。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"jCZy-1668596462920","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"tmDQ-1668596462919","leaves":[{"text":"诉讼经过中，","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"s6yM-1668605200777","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"HaAp-1668605200776","leaves":[{"text":"——华邦建投公司提交的《负约金及损失抵偿算计表》列明负约金及损失抵偿共计金额为105734705元，庭审中华邦建投公司阐明其仅宗旨100000000元。","marks":[]},{"text":"一审法院向华邦建投公司、中铁股份公司进行释明，华邦建投公司宗旨的100000000元损失是否需要规定纵脱，华邦建投公司回答以为负约天数、金额是事实认定问题，不需要纵脱，也不央求纵脱；","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"},{"type":"bold"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"IARe-1668605023553","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"4w58-1668605023551","leaves":[{"text":"——","marks":[{"type":"color","value":"#000000"},{"type":"bold"}]},{"text":"中铁股份公司回答以为华邦建投公司宗旨的总承包东谈主宰理费、总承包东谈主路面机械开荒闲置用度、质保金、农民工保证金宽限返还产生的利息","marks":[]},{"text":"应通过纵脱来笃定，但其不央求纵脱。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"1uka-1668605044673","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"Ak4S-1668605044672","leaves":[{"text":"一审法院向华邦建投公司进行释明，430号案认定案涉《工程施工承包合同》无效，华夏轨谈公司为案涉工程实践施工东谈主，研究华邦建投公司是否变更诉讼请求以及追加华夏轨谈公司为当事东谈主参加诉讼。华邦建投公司回答以为430号案认定挂靠莫得根据支握，《工程施工承包合同》应认定灵验；其根据合同相对性根究中铁股份公司的负约做事，没必要追加华夏轨谈公司为当事东谈主，其不变更诉讼请求。","marks":[]}]}],"state":{}}]'>

一审法院向华邦建投公司进行释明，430号案认定案涉《工程施工承包合同》无效，华夏轨谈公司为案涉工程实践施工东谈主，研究华邦建投公司是否变更诉讼请求以及追加华夏轨谈公司为当事东谈主参加诉讼。华邦建投公司回答以为430号案认定挂靠莫得根据支握，《工程施工承包合同》应认定灵验；其根据合同相对性根究中铁股份公司的负约做事，没必要追加华夏轨谈公司为当事东谈主，其不变更诉讼请求。

的批复》","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"，载明：“2014年7月8日上昼因Ｋ215＋000凤凰山争议地及Ｋ215＋650左侧争议地未惩办，凤凰山村民上山阻工。此问题属业主及当地政府征地协调问题。……Ｋ215＋000凤凰山除因争议地形成阻工外，还因你部里面资金支付纠纷形成阻工。经了解，2014年7月7日上昼，","marks":[]},{"text":"因你部欠南宁机械租出商挖机幻灭锤租出费5.3万元久未支付，该租出商10余东谈主及小车两辆，在××段羁系施工，为止2014年7月9日上昼，该机械租出商等10东谈主仍在阻工，此问题属于你部里面事宜，望尽快惩办，所发生的一切用度由你部自行承担……”。","marks":[{"type":"color","value":"#0089FB"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"o7K2-1668596462908","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"sk7S-1668596462907","leaves":[{"text":"2014年4月11日及2014年10月23日，桂和公司两次向华邦建投公司发出见告，","marks":[]},{"text":"要求华邦建投公司对桂来高速境内排查发现的干线30项、联线18项涉农水系路系及阻工隐患实施整改。","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"2014年11月4日，桂和公司作出《对于赏赐奖励K215+700～K217+500路段超高压石山爆破安全分娩单元和个东谈主的决定》，以为超高压石山爆破是影响桂来谈路通车的要点、难点，对完成超高压石山爆破的单元和个东谈主给予奖励。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"VxrO-1668596462910","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"LMJp-1668596462909","leaves":[{"text":"四标段公路施工经过中，广西壮族自治区交通厅于2011年6月20日作出《对于调遣桂平至客东谈主高速公司武宣联线黔江特大桥通航净空圭臬的见告》，决定对桂平至客东谈主高速公司武宣联线黔江特大桥通航净空高度进行调遣。广西壮族自治区交通厅于2012年3月19日作出《对于桂平至客东谈主高速公路武宣联线黔江特大桥主墩承台标高调遣的批复》，批复对黔江特大桥通航净高、桥墩承台通航孔防撞击设施假想等内容进行变更。2014年，桂和公司向广西高速公路投资有限公司发出《对于桂平至客东谈主高速公路技俩武宣联线黔江特大桥变更假想的讲演》，载明：","marks":[]},{"text":"根据区交通厅要求，我公司组织假想单元对武宣联线黔江特大桥进行了干系变更假想修改并完善干系变更手续，变更后的武宣联线黔江特大桥两阶段施工图于2012年8月8日获区交通厅批复。","marks":[{"type":"color","value":"#0089FB"}]},{"text":"2013年4月，中交第一公路勘探假想接洽院有限公司作出《桂平至客东谈主高速公路两阶段施工图假想变更护士敷陈》，对全段公路干系假想文献进行变更。","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"2013年4月11日，桂和公司组织召开变更假想决策评审会并形成会议纪要，阐明对第四标段公路触及超高压显露路段、黔江特大桥主桥箱梁混凝土掺和料等进行调遣变更。2014年桂和公司向广西高速公路投资有限公司发出《对于桂平至客东谈主高速公路技俩武宣联线黔江特大桥变更假想的讲演》，要求对黔江特大桥施工内容进行变更并增多预算款项。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"ncWx-1668596462912","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"nGdA-1668596462911","leaves":[{"text":"四标段公路施工经过中，桂和公司、华邦建投公司","marks":[]},{"text":"对技俩选拔施工节点禁止，制定节点筹商，并对节点完成情况给予相应赏罚。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"},{"type":"bold"}]},{"text":"2014年1月8日，华邦建投公司向中铁股份公司作出《对于下发桂来四标2013年12月节点侦探末端及剩余工程节点筹商的见告》，对四标段工程节点完工情况进行侦探，内容包括：“一、K219+950高龙分离式立交桥引谈改路未能在12月15日之前一起完成，因改路补征地未完成，对于此节点不给予奖罚；二、K217+280中庸分离式立交桥引谈改路未能在12月15日之前一起完成，因改路补征地未完成，对于此节点不给予奖罚；三、K217+000-K218+000段路基未能在12月1日之前一起完成，因K217+715右侧溶洞处理决策于2012年12月2日笃定，对此节点不给予奖罚；四、K215+200段凤凰山挖方、K215+000-K216+777段路基未能在12月31日之前一起完成，按照奖罚措施进行100万元罚金；五、K212+772-K213+650段左侧改路未能在12月10日之前一起完成，因村民要求在收割完甘蔗才能改路，对于此节点不给予奖罚；六、中庸纯正进口洞门未能在12月5日之前一起完成，按照奖罚措施进行罚金共3000元。洞内路面及庇荫工程因庇荫施工决策不决，对此节点不予奖罚。”2014年4月2日，华邦建投公司作出《对于节点筹商完成情况查抄的通报》，对各标段技俩部节点筹商完成情况进行查抄和处罚，对第四标段技俩部K215+200～K217+730填石路基施工由于受天气及阻工影响未能依期完成，不给予处罚，中庸纯正装修未依时代节点筹商完成，处罚30000元。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"LmH9-1668596462914","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"C0Cu-1668596462913","leaves":[{"text":"四标段公路施工经过中，","marks":[]},{"text":"自治区审计厅","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"赴桂平至客东谈主高速公路技俩追踪审计组于2014年4月8日至5月31日对桂来高速建设技俩进行追踪审计，要求桂和公司对追踪审计发现的问题进行整改，问题包括","marks":[]},{"text":"工程款拨付不足时，中铁股份公司向华邦建投公司提交28期工程计量支付审批单，应薪金额5679655元，为止2014年4月12日华邦建投公司实践收到工程计量款3000000元。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"eZ3F-1668596462916","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"NBUE-1668596462915","leaves":[{"text":"技俩完成交工后，该技俩因工程款等问题激励纠纷。","marks":[{"type":"bold"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"8nI7-1668604228268","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"8Uz9-1668604228267","leaves":[{"text":"——","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"2015年11月17日，华夏轨谈公司向客东谈主市中级东谈主民法院拿告状讼，请求判令华邦建投公司向其支付K215+200和K217+700两处石方工程款2614724元及利息，黔江特大桥工程款18694220元及利息（该工程款包括：黔江特大桥下部结构增多钢护筒及防锈防腐涂层工程款3853647元；施工钢栈桥工程款7608320元；施工钢平台工程款7232253元），支付幽囚工程款4038060元及利息（该工程款包括：华邦建投公司","marks":[]},{"text":"以“罚金”为由幽囚华夏轨谈公司工程款1000000元；以“优质优价奖”为由，幽囚工程款","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"3038060元），并请求","marks":[]},{"text":"桂和公司在欠付华邦建投公司工程款范围内承担连带反璧做事","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"sTEF-1668604273335","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"o8if-1668604273334","leaves":[{"text":"——客东谈主市中级东谈主民法院作出（2015）来民一初字第3号民事判决：1.华邦建投公司支付华夏轨谈公司桂来高速公路干线K215+200和K217+700两处开挖石方工程款","marks":[]},{"text":"1288933.3元及利息","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"；2.华邦建投公司支付华夏轨谈公司武宣荟萃线黔江特大桥","marks":[]},{"text":"工程款5669877.28元","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"（黔江特大桥下部结构增多钢护筒及防锈防腐涂层工程款3826345.97元+施工钢栈桥工程款1843531.308元）及利息；3.华邦建投公司返还华夏轨谈公司优质优价奖2688927元及利息；4.驳回华夏轨谈公司的其他诉讼请求。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"WwAo-1668604310210","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"3Gjq-1668604310209","leaves":[{"text":"该案宣判后，华夏轨谈公司和华邦建投公司均不屈，向一审法院拿起上诉。一审法院审理后，作出430号判决：1.破除客东谈主市中级东谈主民法院（2015）来民一初字第3号民事判决；2.华邦建投公司支付华夏轨谈公司桂来高速公路干线K215+200和K217+700两处开挖石方工程款","marks":[]},{"text":"1098150.66元及利息","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"；3.华邦建投公司支付华夏轨谈公司武宣荟萃线黔江特大桥","marks":[]},{"text":"工程款9475421.93元及利息","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"；4.华邦建投公司返还华夏轨谈公司优质优价奖2688927元及利息；5.桂和公司对本判决第二项、第三项、第四项所笃定的华邦建投公司承诺担债务的范围内承担连带反璧做事；6.驳回华夏轨谈公司的其他诉讼请求。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"O71q-1668604398591","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"3Nvk-1668604398590","leaves":[{"text":"430号判决认定：华邦建投公司经招投标承建桂来高速公路技俩后，于2011年3月与中铁股份公司签订《工程施工承包合同》，将桂来高速公路技俩第四合同段分包给中铁股份公司。","marks":[]},{"text":"2011年3月1日，中铁上海局二公司与华夏轨谈公司签订《标前条约》，两边就广西桂来高速公路、浙江杭新景高速公路、安徽国投皖北煤电铁路专用线等技俩投标及施工事宜进行互助","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"。","marks":[]},{"text":"商定华夏轨谈公司以中铁上海局二公司天禀投标。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"},{"type":"bold"}]},{"text":"2011年3月24日，两边签订《里面施工合同》，商定以华夏轨谈公司为主组成中国中铁广西桂来高速公路No4合同段技俩司理部，代表中铁上海局二公司具体实施该技俩总承包禁止及施工禁止，并履行总公司与业主所签施工承包合袪除起条目，按规章分派施工利润或自行包袱施工蚀本","marks":[]},{"text":"。据中铁股份公司2011年3月30日印发的中铁股份劳〔2011〕159号文献","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"，桂平至客东谈主高速公路工程第四合同段为中铁股份公司授权中铁上海工程局使用中铁股份公司天禀筹划承揽；工程中标后建立技俩司理部，代表中铁股份公司实施该工程技俩；中铁股份公司授权寄托中铁上海工程局手脚该技俩上司禁止单元全权禁止该技俩。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"njAR-1668604526422","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"sXvf-1668604526420","leaves":[{"text":"根据一审法院查明的事实，中铁上海工程局重组后于2010年12月8日合并新设建立，中铁上海局二公司的前身是中国中铁股份有限公司上海分公司，该公司改名后于2011年3月11日建立。","marks":[]},{"text":"中铁上海局二公司为中铁上海工程局的子公司，是中铁股份公司的三级子公司。中铁股份公司、中铁上海工程局、中铁上海局二公司的组织模式为总公司——二级子公司——三级子公司。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"从中国中铁各级公司的运作情况看，总公司不承揽具体施工任务，主要从老本运作、计谋盘算推算、要紧东谈主事任免、财务聚合、要紧开荒聚合等方面实施宏不雅禁止。二级子公司主要等于到市集上投标揽活邻接工程，签订总承包合同，三级子公司诚然也有孤苦法东谈主经验，具备孤苦的民事行动能力，但是其主要任务等于承担一、二级公司签订的总承包合同的践约任务。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"},{"type":"bold"}]},{"text":"中铁股份公司与中铁上海局二公司为里面组织禁止关系。诚然《标前条约》《里面施工合同》就案涉工程商定华夏轨谈公司借用中铁上海局二公司口头投标，但根据中铁股份公司的里面文献，勾通《标前条约》早于《工程施工承包合同》签订的情况，","marks":[]},{"text":"案涉工程内容上是华夏轨谈公司通过中铁上海局二公司，借中铁股份公司的口头进行投标，并与华邦建投公司签订合同。","marks":[{"type":"bold"},{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"签订合同后，中铁股份公司、中铁上海局二公司未进行施工，","marks":[]},{"text":"仅派出认真监督、查抄工程程度、质料、安全、环保及建设资金的安全使用等情况的禁止东谈主员。","marks":[{"type":"bold"}]},{"text":"概述以上分析，","marks":[]},{"text":"客东谈主市中级东谈主民法院认定华夏轨谈公司与中铁股份公司为挂靠关系、华夏轨谈公司为实践施工东谈主正确，华邦建投公司宗旨中铁股份公司与中铁上海局二公司、中铁上海局二公司与华夏轨谈公司为转包关系，与查明事实不符，不予支握。","marks":[{"type":"backgroundColor","value":"#FFF2CC"},{"type":"bold"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"pf5K-1668604677179","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"9PvM-1668604677178","leaves":[{"text":"……根据黔江特大桥4#墩施工钢平台水下承台与钢管封底时期和黔江特大桥中跨合拢时期笃定钢栈桥的实践使用时代为2011年9月27日—2015年2月5日，共1226天。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"4NYk-1668604689171","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"zVaX-1668604689170","leaves":[{"text":"……根据桂来总包发〔2014〕3号广西桂平至客东谈主高速公路工程建设总承包部文献，因K215+200段凤凰山挖方、K215+000-K216+777段路基未能在2013年12月31日之前一起完成，西部中大建设集团有限公司桂平至客东谈主高速公路工程总承包部对第四技俩部罚金1000000元。","marks":[]},{"text":"该罚金属于华邦建投公司手脚总承包方对第四技俩部未完成剩余工程节点筹商而进行的罚金，是华邦建投公司运用禁止权利的范围，华夏轨谈公司宗旨返还罚金1000000元及利息，败落事实和法律依据，不予支握。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"ByKW-1668604724696","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"b8TH-1668604724695","leaves":[{"text":"……","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"③钢栈桥工程款。钢栈桥手脚施工措施技俩，所使用钢结构材料手脚盘活使用，不是永远性使用，撤废后的钢结构材料也可另作他用，纵脱公司","marks":[]},{"text":"选拔租出方式而非自行建造方式算计钢栈桥和钢平台的价钱合适建筑行业通例，也合适实践情况。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"纵脱意见以为，钢栈桥假想变更前图纸无具体工程量，无法算计钢栈桥建形成本，按中标合同价1600000元算计。诚然根据《公路工程步伐施工招标文献（2009年版）》下册第400章","marks":[]},{"text":"桥梁、涵洞计量和支付，钢栈桥不另行计量","marks":[{"type":"bold"},{"type":"color","value":"#CC0000"}]},{"text":"。但在一审中，华夏轨谈公司和华邦建投公司均招供施工钢栈桥系单独算计工程款，并未包含在钻孔灌输桩的单价中。因钢栈桥除使用在桩基础上之外，还会使用在桥面装置、桥梁吊装、雕栏装置等方面，故根据《公路工程步伐施工招标文献（2009年版）》规章，用于桩基础这一项的栈桥用度，不另行算计，而其他在上部结构上使用栈桥的部分仍然要计费。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"8Vkq-1668604812121","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"RS7H-1668604812120","leaves":[{"text":"黔江特大桥假想变更后，桥梁增高，支援的钢管、柱子等材料增多，东谈主工、机械增多，若仍按合同商定的固定总价1600000元算计，势必导致两边利益的失衡，增多部分的工程款应由华邦建投公司支付。钢栈桥搭建至撤废时期为1226天，根据纵脱意见，钢结构租出用度7198732.31元，材料和装置用度1410095.96元，共计8608828.27元。因该纵脱造价为实践施工时代的造价，华邦建投公司应向华夏轨谈公司支付该用度。","marks":[]},{"text":"但华夏轨谈公司对钢栈桥工程款仅宗旨7249075.96元（钢结构租出用度5838980元+材料和装置用度1410095.96元），系华夏轨谈公司对其权益的责罚。","marks":[{"type":"backgroundColor","value":"#FFF2CC"}]},{"text":"扣减华邦建投公司已支付的钢栈桥工程款1600000元后，华邦建投公司应向华夏轨谈公司支付钢栈桥工程款5649075.96元（7249075.96元-1600000元）……。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"hIuB-1668596462918","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"X0vs-1668596462917","leaves":[{"text":"另查明，华邦建投公司告状时名为“西部中大建设集团有限公司”，2016年5月25日改名为“西部中大建设集团股份有限公司”，2019年7月17日改名为“华邦建投集团股份有限公司”。中铁股份公司系股份有限公司，具有公路工程施工总承包一级天禀、公路路面工程专科承包一级天禀、公路路基工程专科承包一级天禀。中铁上海局二公司原名“中国铁路股份有限公司上海分公司”，系法东谈主独资的一东谈主有限做事公司，注册资金50000000元。华夏轨谈公司原名“安徽华夏轨谈交通工程有限公司”，后改名为“华夏轨谈交通工程有限公司”。","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"jCZy-1668596462920","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"tmDQ-1668596462919","leaves":[{"text":"诉讼经过中，","marks":[]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"s6yM-1668605200777","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"HaAp-1668605200776","leaves":[{"text":"——华邦建投公司提交的《负约金及损失抵偿算计表》列明负约金及损失抵偿共计金额为105734705元，庭审中华邦建投公司阐明其仅宗旨100000000元。","marks":[]},{"text":"一审法院向华邦建投公司、中铁股份公司进行释明，华邦建投公司宗旨的100000000元损失是否需要规定纵脱，华邦建投公司回答以为负约天数、金额是事实认定问题，不需要纵脱，也不央求纵脱；","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"},{"type":"bold"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"IARe-1668605023553","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"4w58-1668605023551","leaves":[{"text":"——","marks":[{"type":"color","value":"#000000"},{"type":"bold"}]},{"text":"中铁股份公司回答以为华邦建投公司宗旨的总承包东谈主宰理费、总承包东谈主路面机械开荒闲置用度、质保金、农民工保证金宽限返还产生的利息","marks":[]},{"text":"应通过纵脱来笃定，但其不央求纵脱。","marks":[{"type":"color","value":"#CC0000"}]}]}],"state":{}},{"type":"block","id":"1uka-1668605044673","name":"paragraph","data":{"version":1,"style":{"indent":28}},"nodes":[{"type":"text","id":"Ak4S-1668605044672","leaves":[{"text":"一审法院向华邦建投公司进行释明，430号案认定案涉《工程施工承包合同》无效，华夏轨谈公司为案涉工程实践施工东谈主，研究华邦建投公司是否变更诉讼请求以及追加华夏轨谈公司为当事东谈主参加诉讼。华邦建投公司回答以为430号案认定挂靠莫得根据支握，《工程施工承包合同》应认定灵验；其根据合同相对性根究中铁股份公司的负约做事，没必要追加华夏轨谈公司为当事东谈主，其不变更诉讼请求。","marks":[]}]}],"state":{}}]'>一审法院不雅点

（一）对于华邦建投公司的告状是否属于相同诉讼的问题

430号案中，华邦建投公司并未提倡反诉向中铁股份公司宗旨逾期交工负约金，工期逾期形成的负约做事并未纳入该案的审理范围。根据《最能手民法院对于适用〈中华东谈主民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条：“当事东谈主就也曾拿告状讼的事项在诉讼经过中大概裁判胜仗后再次告状，同期合适下列条件的，组成相同告状：（一）后诉与前诉确当事东谈主换取；（二）后诉与前述的诉讼主见换取；（三）后诉与前诉的诉讼请求换取，大概后诉的诉讼请务内容上含糊前诉裁判末端。……”的规章，本案与430号案确当事东谈主、诉讼主见、诉讼请求不换取。中铁股份公司宗旨华邦建投公司的告状属于相同诉讼，事理弗成建立，一审法院不予采信。

（二）对于华邦建投公司与中铁股份公司所签订的《工程施工承包合同》是否正当灵验的问题

华邦建投公司与桂和公司签订的《总承包合同》商定工程总承包单元不错根据本技俩工程边界自行划单干程合同段，分包工程需报发包东谈主批准。2011年6月2日，华邦建投公司向桂和公司发出央求敷陈，央求将案涉技俩土建工程分裂为五段，其中第二段由总承包部自行施工，第一、三、四、五段分裂为四个孤苦的合同段以施工总承包的模式分包施工，第四合同段拟由中铁股份公司分包。2011年6月8日，桂和公司批复同意华邦建投公司的分包央求。《中华东谈主民共和国建筑法》第二十九条第一款规章：“建筑工程总承包单元不错将承包工程中的部单干程发包给具有相应天禀条件的分包单元；但是，除总承包合同中商定的分包外，必须经建设单元招供。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单元自行完成。”本案中，华邦建投公司手脚总承包东谈主在邻接案涉工程后除自行施工部分路段外，将案涉技俩中的第四合同段的工程分包给有天禀的中铁股份公司施工，并取得了发包东谈主桂和公司的批复同意。华邦建投公司将案涉工程分包给中铁股份公司合允洽同商定及干系法律规章。根据审理查明的事实，诚然案涉工程是华夏轨谈公司通过中铁上海局二公司，借中铁股份公司的口头进行投标，并与华邦建投公司签订合同，但华邦建投公司在案涉施工合同的签订及履行经过中不知谈华夏轨谈公司挂靠中铁股份公司施工，对华邦建投公司而言，与其签订案涉《工程施工承包合同》的是中铁股份公司，而非华夏轨谈公司，即案涉《工程施工承包合同》的两边主体为华邦建投公司和中铁股份公司。从主体上看，中铁股份公司具有施工天禀，从内容上看莫得违背法律、律例强制性规章，是两边当事东谈主的真确兴味暗意，案涉《工程施工承包合同》正当灵验。至于华夏轨谈公司借用中铁股份公司天禀的行动，及两边因此签订的挂靠条约，因违背法律、律例强制性规章而应认定无效。挂靠条约与《工程施工承包合同》主体不同，系两个孤苦条约，挂靠条约无效并不消然导致《工程施工承包合同》无效。中铁股份公司宗旨《工程施工承包合同》无效，事理弗成建立，一审法院不予支握。

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（三）对于华邦建投公司诉请中铁股份公司支付负约金及损失一亿元是否有事实和法律依据的问题

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1.对于逾期交工负约金。案涉工程2011年4月30日开工，筹商完工日期2013年8月15日，实践交工验收时期为2015年11月27日，历时1673天，合同工期为840天，逾期833天。中铁股份公司宗旨华邦建投公司逾期支付工程预支款及工程程度款、工程发生紧要假想变更、华邦建投公司因工程征地未惩办无法嘱托施工做事面等成分，导致工程施工工期延后于合同工期，工程选拔节点施工，其已在节点工期内交工，不存在逾期情形。一审法院以为，两边签订的《工程施工承包合同》第四条商定：“……（二）甲方总体筹商作念出调遣时，乙方应作念出相应的调遣。（三）如乙方原因未能依期开工或延误工期，由此引起的损失由乙方承担，必要时，甲方有权片面阻隔合同。由于业主原因或不可抗力原因形成的工期延误，则按照业主同意的工期给予顺延。（四）乙方以为工期延误是由于甲方原因形成的，应当在事件发生之日起十天内大概事件完毕五天内以书面方式向甲方提倡并附干系费力；由甲方笃定延迟工期的时期，不然工期不予延迟。……”根据本案根据材料以及430号案认定的事实，本案工程在施工经过中，黔江特大桥因假想变更导致工期延误，直至2012年8月8日区交通厅才批准变更的施工图纸。中铁股份公司宗旨宽限466天有事实依据，也合适两边合同的商定，一审法院给予支握。诚然华邦建投公司有踯躅支付工程预支款及工程程度款的情形，案涉的四标路段也存在征地拆迁问题，但中铁股份公司提交的根据不足以阐述中铁股份公司在事件发生之日起十天内大概事件完毕五天内以书面方式向华邦建投公司提倡并附干系费力，不合适《工程施工承包合同》商定的工期顺延的情形。根据430号判决认定的事实，中铁股份公司因未完成剩余工程节点筹商被总承包部进行罚金，中铁股份公司如实存在逾期交工的问题；征地问题也非华邦建投公司的做事，中铁股份公司也莫得明确提倡因征地问题不错顺延的具体天数，故对中铁股份公司宗旨其在施工经过中不存在逾期，一审法院不予支握。根据《工程施工承包合同》“乙方必须按合同规章的工期要求完成，不然每逾期一天应偿付给甲方10000元/天的负约金，逾期高出十天按照20000元/天算计”的商定，中铁股份公司应向华邦建投公司支付逾期交工负约金7340000元[（833天-466天）×20000元]。

2.因中铁股份公司负约形成华邦建投公司逾期交工发生负约金6949382元。如前所述，华邦建投公司已向中铁股份公司宗旨逾期交工负约金，华邦建投公司向中铁股份公司宗旨逾期交工发生负约金6949382元属相同诉请，且由于桂和公司并未向华邦建投公司宗旨逾期交工负约做事，华邦建投公司莫得根据阐述该用度已实践发生，华邦建投公司宗旨该项负约金，败落事实和法律依据，一审法院不予支握。

3.践约保证金26898478元。践约保函是银行动中铁股份公司履行合同所提供的担保，在中铁股份公司出现负约的情况下华邦建投公司可径直要求保证东谈主进行赔付，践约保函并非商定中铁股份公司出现负约的情况下践约保证金26898478元径直归华邦建投公司系数，现华邦建投公司要求由中铁股份公司支付该保证金，与合同商定不符，亦相配于要求被保证东谈主承担保证东谈主的保证做事，败落法律依据。此外，践约保函商定的保函灵验期已逾期，故对华邦建投公司宗旨践约保证金26898478元，一审法院不予支握。

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4.因工期延后导致总承包禁止费增多11000000元、路面机械开荒闲置费22200000元、逾期交工形成华邦建投公司质保金及农民工保证金退返宽限产生利息损失22026845元。以上三项用度是针对全段桂来高速公路工程所发生的用度，其中的每月禁止费数额、路面机械开荒的数目或单价均败落根据证实，该用度是否实践发生难以认定。质保金及农民工保证金退返宽限产生利息损失，因为宽限导致业主莫得实时拨付导致利息损失，桂来高速公路全段共五个标段，华邦建投公司自行施工的标段也存在踯躅交工的情形，第四标段工程手脚全段公路的一部分应分担若干亦难以阐明，华邦建投公司提交的根据不足以阐述其宗旨。且该三项用度应通过规定纵脱，经一审法院释明，华邦建投公司暗意不央求纵脱，承诺担举证弗成的法律成果。故一审法院对华邦建投公司宗旨的以上用度不予支握。

最高法不雅点

（一）对于华邦建投公司与中铁股份公司所签订的《工程施工承包合同》是否灵验的问题

原《最能手民法院对于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年执行）第一条文章：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规章，认定无效：（一）承包东谈主未取得建筑施工企业天禀大概超过天禀品级的；（二）莫得天禀的实践施工东谈主借用有天禀的建筑施工企业口头的；（三）建设工程必须进行招标而未招标大概中标无效的。”第四条文章：“承包东谈主违纪转包、作恶分包建设工程大概莫得天禀的实践施工东谈主借用有天禀的建筑施工企业口头与他东谈主签订建设工程施工合同的行动无效。东谈主民法院不错根据民法通则第一百三十四条文章，收缴当事东谈主也曾取得的违纪所得。”由此，借用天禀所签合同无效系针对“莫得天禀的实践施工东谈主”借用天禀行动的一种法律评价，并未触及合同相对东谈主的签约行动是否灵验的问题。依据原《中华东谈主民共和国民法总则》（2017年执行）第一百四十六条对于“行动东谈主与相对东谈主以破绽的兴味暗意实施的民事法律行动无效。以破绽的兴味暗意瞒哄的民事法律行动的服从，依照干系法律规章处理”的规章，“莫得天禀的实践施工东谈主”手脚行动东谈主借用他东谈主天禀与相对东谈主的签约行动，唯有两边具有共同的破绽兴味暗意，所签条约才属无效，即相对东谈主须明知大概应当知谈实践施工东谈主莫得天禀而借用他东谈主天禀与己签约。就此而言，实践施工东谈主与被借用天禀的建筑施工企业之间就借用天禀施工事宜签订的挂靠或雷同性质的条约，即所谓的对内法律关系，照章应属无效；而实践施工东谈主借用被挂靠东谈主天禀与发包东谈主就建设工程施工事宜签订的条约，即对外法律关系是否无效，则需要根据发包东谈主对于实践施工东谈主借用天禀承包工程事宜是否知谈大概应当知谈进行审查判断；若发包东谈主知谈大概应当知谈，则所签条约无效，反之则条约灵验。

就本案而言，2011年3月1日，中铁上海局二公司与华夏轨谈公司签订《标前条约》；2011年3月18日，华邦建投公司向中铁股份公司发出《中标见告书》，随后两边签订《工程施工承包合同》，华邦建投公司将案涉技俩中的第四合同段工程分包给中铁股份公司施工，后取得桂和公司批复同意；2011年3月24日，中铁上海局二公司与华夏轨谈公司签订《里面施工合同》；2011年3月31日，中铁股份公司作出《对于建立中国中铁股份有限公司桂来高速公路第四合同段工程技俩司理部的见告》。基于上述根据材料所载事实过头他干系事实，华夏轨谈公司通过中铁上海局二公司借用中铁股份公司的天禀投标，并在中标后以中铁股份公司口头与华邦建投公司签订《工程施工承包合同》，具体认真案涉工程第四合同段工程的施工，系华夏轨谈公司借用中铁股份公司天禀进行建设工程施工的行动，不属于从头转包大概作恶分包的情形，基本领实澄莹。现莫得根据阐述华邦建投公司知谈或应当知谈华夏轨谈公司手脚实践施工东谈主挂靠中铁股份公司进行投标、签约的事实。由此，一审判决认定华夏轨谈公司与中铁股份公司签订的挂靠条约（即案涉《标前条约》《里面施工合同》）无效，而以中铁股份公司口头与华邦建投公司所签《工程施工承包合同》正当灵验，有相应的事实和法律依据，应予看护。

至于430号判决在其本院以为部分对《工程施工承包合同》服从的分析判断，对本院处理本案不具有天然的禁止力；且本案一审判决系经一审法院审判委员会接洽作出，而430号判决并未经该院审判委员会接洽决定，故如中铁股份公司坚握以为430号判决有误，可照章向该院央求再审。

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（二）对于华邦建投公司诉请中铁股份公司支付负约金及损失是否有事实和法律依据的问题

1.对于逾期交工负约金部分

基于本案也曾查明的事实，案涉工程于2011年4月30日实践开工，盘算推算完工日期为2013年8月15日，临了交工验收时期为2015年11月27日，扣除合同商定工期840天，逾期833天。华邦建投公司（甲方）根据其与中铁股份公司（乙方）签订的《工程施工承包合同》第八条“负约做事”第五项对于“乙方必须按合同规章的工期要求完成，不然每逾期一天应偿付给甲方10000元/天的负约金，逾期高出十天按照20000元/天算计”的商定，诉求中铁股份公司支付逾期交工负约金16660000元（833天×20000元/天）。但是，《工程施工承包合同》第四条“合同工期和要求”第二项同期亦商定：“甲方总体筹商作念出调遣时，乙方应作念出相应的调遣”。案涉武宣联线黔江特大桥施工经过中进行了变更假想修改，变更后的施工图纸于2012年8月8日才获广西壮族自治区交通厅批复。一审判决据此认定案涉工程因假想变更、批复导致的宽限466天应给予扣减，有相应的事实和合同依据，并无不当。华邦建投公司宗旨不应扣减该期限的宗旨弗成建立，本院不予支握。

中铁股份公司上诉宗旨案涉工程所涉征地做事应由华邦建投公司承担，华邦建投公司未依约履行合同义务导致工程宽限的做事应由华邦建投公司承担，但并莫得提供其也曾按照《工程施工承包合同》第四条第四项对于“乙方以为工期延误是由于甲方原因形成的，应当在事件发生之日起十天内大概事件完毕五天内以书面花式向甲方提倡并附干系费力；由甲方笃定延迟工期的时期，不然工期不予延迟”的商定，向华邦建投公司提交工程宽限的书面请求，也莫得明确其因此要求宽限的具体天数。故一审判决对中铁股份公司对于其在施工经过中不存在宽限的宗旨不予支握，并无不当，中铁股份公司的该项上诉事由弗成建立。

中铁股份公司上诉另宗旨案涉工程工期算计不应以系数这个词工程验收时期（2015年11月27日）为准，而应以其施工部分向华邦建投公司交工时期（2015年5月30日）为准。经查，《工程施工承包合同》第八条第五项对于逾期交工负约金承担的基础是“乙方（中铁股份公司）必须按合同规章的工期要求完成”，而中铁股份公司提交的《中间交工文凭》所载中铁股份公司施工的武宣联线K4+450～K8+356.343段工程完工交验的临了时期为2015年5月30日。根据2015年11月27日的《桂平至客东谈主高速公路K171+550～K172+550段、武宣及客东谈主南联线、全线机电工程交工验收会议纪要》的所载内容，除2014年11月也曾组织一次工程交工验收外，为止2015年11月，技俩主体工程也曾一起完成，故组织第二次交工验收，验收内容包括中铁股份公司施工的武宣联线在内的“K171+550～K172+550段、武宣及客东谈主南联线、全线机电工程”的交工验收。

由此，鉴于案涉技俩工程分为五个合同段并由不同承包东谈主同期施工，而交工验收又未区分具体合同段并一一进行，故辞退各自所签合同商定的时期分别算计各个合同段工程的工期更为平正合理。就中铁股份公司基于其所签《工程施工承包合同》施工的工程部分而言，《中间交工文凭》显现完工委用验收的临了时期为2015年5月30日，华邦建投公司招供该部分根据的真确性，尽管不招供中铁股份公司的阐述方针，但未提供进一步的反证足以推翻该部分根据拟阐述的事实。中铁股份公司对于其承包施工工程部分的完工时期应为2015年5月30日的上诉宗旨建立，应予支握。一审判决将桂和公司对系数这个词技俩工程的交工验收时期（2015年11月27日）手脚中铁股份公司承包施工工程部分的完工时期有失公允，本院给予调遣。由此，中铁股份公司应向华邦建投公司支付逾期交工负约金应为3720000元[（833天-466天-181天）×20000元/天]。

2.对于损失抵偿部分

华邦建投公司诉请中铁股份公司支付逾期交工负约金的同期，又提倡对于损失抵偿的多项诉讼请求。现具体分析如下：

（1）对于因中铁股份公司负约形成华邦建投公司逾期交工发生负约金6949382元的诉请。基于华邦建投公司一审提交的《中铁股份公司负约及损失抵偿金算计说明》所载，华邦建投公司该项诉求的合同依据系其与桂和公司签订的《总承包合同》中合同条约书第九条和技俩专用合同条目数据表第11.5项的商定。但是，中铁股份公司并非《总承包合同》的签约东谈主，该合同并非天然禁止中铁股份公司；华邦建投公司在依据《工程施工承包合同》向中铁股份公司宗旨逾期交工负约金的情况下，华邦建投公司又依据《总承包合同》向中铁股份公司宗旨逾期交工负约金属相同诉请，且华邦建投公司也莫得根据阐述其也曾向桂和公司支付了其宗旨的逾期交工负约金。由此，一审判决认定华邦建投公司宗旨该项负约金败落事实和法律依据，未予支握，并无不当。

（2）对于践约保证金26898478元的诉请。华邦建投公司宗旨依据《中华东谈主民共和国招标投标法》第六十条第一款中对于“中标东谈主不履行与招标东谈主签订的合同的，践约保证金不予退还”之规章，宗旨银行保函项下的26898478元的践约保证金，华邦建投公司应不予返还；由于保函已逾期，华邦建投公司无法从出具保函的银行为直索取，故中铁股份公司应向华邦建投公司支付该笔用度。经查，2011年3月25日，工行北京西客站支行向华邦建投公司发出《践约银行保函》，载明：鉴于中铁股份公司与华邦建投公司签订修建（广西桂平至客东谈主高速公路）第四合同段合同条约书，并保证合同规章承担该合同段工程的实施和完成过头颓势竖立，我行沸腾出具保函为中铁股份公司担保，担保金额为26898478元……，本保函灵验期最迟不高出2013年9月30日。由此，华邦建投公司诉求的26898478元践约保证金并非也曾实践委用的践约保证金，而是工行北京西客站支行出具保函，承诺担保代为反璧的金额。由于该保函也曾于2013年10月1日失效，华邦建投公司请求中铁股份公司向其返还保函项下的践约保证金，依据不足。华邦建投公司引述的《中华东谈主民共和国招标投标法》第六十条第一款的规章并不适用于本案，一审判决对其该项诉求不予支握，并无不当。

在7月28日-30日举行的第二届大国工匠创新交流大会暨大国工匠论坛上，海南省总工会工匠创新成果展馆围绕海南产业发展布局以及优势特色产业，设置工业创新展区、热带高效农业创新展区、技艺展示等三个展区，集中展示各类创新工作室成果、职工创新成果以及“五小”活动成果，充分彰显广大职工在海南自由贸易港建设中的主力军作用。

（3）对于因工期延后导致总承包禁止费增多11000000元、路面机械开荒闲置费22200000元、逾期交工形成华邦建投公司质保金及农民工保证金退返宽限产生的利息损失22026845元的诉请。华邦建投公司宗旨的以上三项用度系针对系数这个词桂来高速公路工程所发生的用度，而系数这个词工程技俩分为五个合同段分别进行施工，华邦建投公司也自行施工其中一个合同段，且亦存在宽限交工的情形，故这些用度或利息损失即便真确存在，其中应由认真第四合同段施工的中铁股份公司包袱若干，华邦建投公司并未提供根据阐述。一审法院在向华邦建投公司释明、华邦建投公司明确暗意不央求纵脱的情况下，对其该部分宗旨不予支握，有相应的理据，并无不当。

案件索引：华邦建投集团股份有限公司、中国中铁股份有限公司建设工程分包合同纠纷民事二审民事判决书  最高法民终1287号

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